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改变历史的贸易战-君子务本重生步步芳华


一夜之间,全球经济格局风云巨变,草木皆兵。随着特朗普对中国600亿商品征收关税的决定落地,7个小时之后,中国商务部发起反击,一场贸易风暴已然拉开序幕。
国际贸易的历史,自古希腊、罗马时期便有之。到了粟特人统治中亚的时代,中亚曾是世界的贸易中心,见证着丝绸之路的盛衰,但只有到了大航海时代,国际贸易的密度、丰富性和对各国经济的重要性才真正得以体现。
从大航海时代到如今的互联网地球村时代,贸易战与大国崛起的故事息息相关。一场贸易战,关系着大国之间的命运,在诡异莫测的历史中,国运,也由此变更。
西班牙的崛起与衰落
1580年,来自哈布斯堡王朝的西班牙国王菲利普二世派遣阿尔瓦公爵率军强行合并葡萄牙,从此,菲利普二世成为西葡共主。当时葡萄牙是远东香料贸易的霸主,这一合纵之术几乎使得哈布斯堡拥有整个世界的贸易。
菲利普二世深谙政治之道,他保全了葡萄牙贵族的特权,并仍使葡萄牙有相当程度的自主权凌退思。然而两国相当于在外交上成为一体薛伯寿,西班牙的敌人就是葡萄牙的敌人,这使得葡萄牙人增添了很多敌人:英葡自1386年温莎条约便结为姻亲蔡冠伦,但西英则是传统仇家,这一事实合并直接导致英葡交恶;当时的荷兰正在闹独立,摆脱哈布斯堡王朝的统治。为了遏制荷兰人的念想,菲利普二世切断了荷兰对香料贸易的参与权(此前葡萄牙人视荷兰为香料贸易的北欧基地)五胡烽火录,但反而激励了荷兰人建立自己的海军,挑战葡萄牙的世界贸易霸权。
自西葡联盟以来,英国海军便可攻击葡国船只,而其中战利最丰者一梦到兵营,莫过于“神母号”被英军截获一事了。经过一夜的伏击,英国船只截获了神母号,缴获各类香料多达五百多吨,价值50万英镑,相当于当年英国全年财政收入的一半。除了香料以外,船上还放有用珍珠镶嵌的木盒,里面有葡萄牙在澳门对中国和日本进行各类贸易的详细信息。
神母号的截获,激发了各路诸侯对远东贸易的念想。荷兰人派出王牌间谍、后来的探险家德·胡特曼前往里斯本调查远东贸易详情。
1602年,随着荷兰国势渐起,荷兰东印度公司正式成立,成为国营海盗团伙,前往远东劫掠热血八路。1603年荷兰意外在新加坡以东洋面截获一艘葡萄牙从澳门往马六甲航行的巨型船只——“圣·卡塔丽娜号”,上面截获的商品直接使得荷兰东印度公司的资本金得以翻倍,其中包括大量明朝瓷器以及古玩。这种劫掠当然引起了当时“国际社会”的一阵哗然,葡萄牙甚至想通过自己制定的国际海洋规则来判定荷兰所为非法。然而荷兰此时搬出自己的法律专家雨果·格罗修斯,他写了一本著作《海洋自由论》,驳斥当时西葡的主流观点认为“航道属于西葡”或者是“西葡第一”,称公海应如空气般拥有航行自由。
这种屁股决定脑袋的观点念珠菌是霉菌吗,最终却成为国际海洋法的先驱,也算是冥冥中注定了新型海权国家的崛起。而西葡则继续吃了一鼻子灰,被逐步蚕食海上霸主的领先地位。

▲1981年3月,两个美国汽车工会的工人正在砸一辆丰田卡罗拉汽车。图中牌子上写着:“如果要在美国卖车,那就得在美国生产!”
英荷大战与自由贸易的兴起
荷兰人从葡萄牙人手中取得了远东贸易的主导权,成为新一代海上霸主。但谁又曾想在欧洲,新兴海权的斗争早就开始,英国觊觎荷兰已久,而荷兰也很快丧失了霸主地位。
英国的崛起并非一帆风顺;1604年英西缔结合约,但随之而来的结果就是英国海军经费一直紧张,再加之1603年伊丽莎白女皇去世,导致英国尚未打造一个军事商业联合体。当“荷兰模式”成为一种快速致富的方法后,英国举国上下也开始思索一条符合自身特点的强国之路。
1631年,查理一世曾与旧敌西班牙缔结密约,企图动摇荷兰的海上霸权,但碍于与荷兰统治者奥兰治亲王的关系,查理一世的做法一直比较小心,也因此没有什么大的起色。有趣的是,1648年西班牙统治者与荷兰共和国缔结明斯特合约,正式确立荷兰独立,但反而导致共和国议会与荷兰省督高度对立——因为军事斗争结束,议会想将财权回收,反而导致与领主反目的局面。与此同时,英国国会因反对查理一世父子统治展开内战,克伦威尔成为执政官后,提出和荷兰一同“开发”拉丁美洲的想法遭到支持斯图亚特王朝的荷兰奥兰治家族的抵制赤兔名品,使得英荷走向对抗之路。
1587年,英国著名的私掠船船长弗兰西斯·德瑞克突袭了卡迪兹港,不仅摧毁了西班牙海军主力,更掠夺了西班牙前往远东贸易的商船,这成为一个节点,英国开始崛起。
海上贸易主权的争夺让昔日盟友变敌人。荷兰因造船业极富盛名,也因此被称为“海上马车夫”,成熟的造船技术让荷兰成功在世界经济中分了一杯羹。但当时,重商主义是横行世界的王道,资产阶级出身的克伦威尔更是这一贸易政策的代表,随着英国的崛起,荷兰垄断全球贸易的做法被越发排斥,英国也由此出台了《航海条例》,剑指当时的海上强国荷兰。
为了打败日益发展的商业竞争对手荷兰,并力求保住刚开始建立的海上优势,英荷漫长的贸易战及海战拉开帷幕。英国首战告捷,第二次战争荷兰扭转局势,反败为胜,但在最后的关键一战里,英法联合对荷兰宣战,最终荷兰败北。
这一战让荷兰彻底“退居幕后”,英国虽然得到荷兰部分殖民地,但也因此付出了20万英镑的补偿,而法国则借英国之手既削弱了荷兰,扩大了自己在贸易中的份额,同时也因为荷兰的倒下,使得法国在欧洲大陆开始了崛起进程。
这一战之后,亚当斯密的自由经济主义思想兴起文政赫,潘长甬贸易自由主义政策开始占据主导地位,而这也成就了英国未来的经济辉煌。
大萧条时代的国家歧路
历史总在重复自身。1929年10月,纽约股市崩盘,金融危机一触即发。为了将危机转嫁他国,国会议员霍利和斯穆特联名提出关税议案,为保护国内就业,当时的美国总统胡佛迫于压力于1930年签署了《斯穆特-霍利关税法》,提高890项商品进口关税。美国进口的平均税率也由38.2%提升到了55.3%,成为美国历史上最高的关税水平,被载入史册。
然而美国政府并未料到提高关税所引起的骨牌效应有多难控制袁慧文。先是加拿大首先采取了提高美国商品税率的报复行为,法国也从美国进口的汽车中增税60%惊世皇后,意大利紧随其后撤回了基于美国的最惠国待遇,瑞士也公开抵制美国商品,就连一向高呼自由贸易口号的大不列颠国也加入了贸易保护主义的队伍……一个月之内,加拿大、法国、意大利、西班牙、澳大利亚、新西兰、墨西哥和古巴纷纷提高美国产品的进口关税,一年之内,共计26个国家给来自美国的进口产品制定了新的数额限制……
有数据显示,1929-1933年,世界贸易额从350亿美元缩水2/3,骤降至120亿美元。美国也并未讨得便宜,这场贸易战也致使美国大受内伤,占世界贸易总量的比重从1929年的13.8%下降至9.9%,进口额从1929年的44亿美元降到了1933年的14.5亿美元,出口更是惨不忍睹,直接从51.6亿美元跌到了16.5亿美元。
不只是美国袁弥明,这场金融危机下,各国统治者都纷纷采取了以邻为壑的短视政策,而这也直接导致了这场致命危机的延续。1929年开始,世界经济进入了噩梦般长达十余年的大萧条时期。问题终究要解决汪汪快乐颂,美国采取了罗斯福新政奇衡三,而德国却误入歧途蒋晓娟。
美日角力与“失去的20年”
美国在贸易战的路上似乎驾轻就熟。上世纪80年代,日本制造业迅速发展,进而占领大部分国际市场。上世纪80年代初,美国对日本的商品贸易赤字已经达到了500亿美元,美日贸易逆差占美国贸易整体逆差的30%-40%。美国中西部和东北部等工业中心承担了与日本竞争的主要压力,该地失业率较全国平均水平翻倍尤迦奥特曼,“铁锈地带”的标签也就此落定草字头加凡。
这些地区的州议员在国会发起了大量对日贸易保护主义的法案,在国会形成了政策基础,再加上当时的民主党在众议院占多数席位,经济政策重心偏向于重振“锈带地区”的基础工业,这一举动也成功得到了商界人士的支持于金源。在这种情况下,美日冲突加剧。1975-1991年,美国共向日本发起了15次“301调查”,这一时期也一度被称为“上世纪80年代的珍珠港事件”。
《广场协议》的签订让日本在面对欧美频繁发起的贸易战面前陷入被动,缺少自主的日本只能采取温和的投诉方式,最后导致日本一败涂地,不仅丧失了经济增长的前景,也迎来了“失去的20年”。在这个阶段,美国已经展现了多维打击的趋势,贸易、金融、汇率等维度的多面夹击让日本最终不战而败。
日本的退出虽然遂了美国的意,但美国的这场贸易战赢得实在算不上漂亮。据美国布鲁金斯学会统计,1982-1984年,由于汽车产量的减少,美国汽车制造业减少了6万个工作岗位,成功刷新了时任总统里根任期中失业率最高的纪录。而在启动对日贸易战后的十年,美日贸易逆差也并未得到实质性的改善。1987年,美日贸易逆差一度达到567亿美元的高峰,而在这段时间内,平均逆差水平也维持在400亿美元之上。
美欧贸易战
美欧之间的贸易战,比美日贸易战次数更多,行业范围更广。
二战后,鸡肉大量从美国出口至欧洲。1962年,当时的欧共体瞄准美国农业中的冷冻鸡肉产品,施加关税壁垒,美国向WTO前身关税与贸易总协定(GATT)起诉,但为了缩短“战线”,美国国会通过了《1962年贸易扩展法》直接授权总统对贸易保护做法进行还击,时任美国总统肯尼迪对从欧洲进口的土豆和卡车等商品征收报复性关税。
双方和解后,欧共体元气大伤,美国却形成了写进《1974 年贸易法》的“301条款”。
“301条款”规定,美国贸易代表首先寻求与外国政府协商,以寻求贸易补偿或消除贸易壁垒。如果协商无法解决问题,美国可以采取贸易救济措施,比如征收额外的关税、费用和实施对进口的限制。该条款具有浓厚的单边主义色彩,一直遭其他国家反对。
美欧贸易争端中“钢铁战”颇具代表性。到本世纪初,全球钢铁产能过剩,美国钢铁行业游说政府进行保护,限制从欧盟和日韩等7国进口钢铁产品,最终美国认为这些国家出口钢铁违反《1974 年贸易法》“201条款”,该规定美国国际贸易委员会对进口至美国的产品进行全球保障措施调查,对产品进口增加是否对美国国内产业造成严重损害威胁做出裁定。
当时的美国小布什政府决定自2002年3月开始对大多数种类钢材征收最高30%的关税,为期3年。此次贸易战,除了关税外,进口配额,进口许可证等也出现在美国的贸易限制措施中。不过,美国的行为遭到各国反制,作为报复,欧盟随即决定对进口钢材征收最高达26%的关税,同时进行进口配额制度。同时,和其他7国向WTO申诉。2003年,小布什政府宣布取消上述保护性关税,此轮贸易战才画上句号。
来源:齐鲁周刊社(ID:qiluzhoukan)
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