浙江打响全省推广应用政采云“发令枪”-中国政府采购报
本报讯 记者乐佳超报道 浙江省财政厅7月20日在嘉兴市举办“政采云平台全面推广暨嘉兴市全域应用启动仪式”，正式打响全省应用政采云平台的“发令枪”。
浙江省财政厅厅长徐宇宁在启动仪式上表示，建设政采云平台对提高政府采购治理能力和治理水平、促进经济社会发展具有重大而深远的意义，既有利于更好地推动供给侧结构性改革，也有利于更好地推动“最多跑一次”改革入赘妻主，还有利于更好地推动政府采购改革。此次启动仪式既是对前阶段开发工作的小结，更是打响下阶段推广应用的“发令枪”，政府采购向着“云时代”迈出了坚实的一步。为此令胡冲，徐宇宁还就全面推广政采云平台提出了具体要求。他强调，接下来，一是要进一步加大推广力度，确保2018年实现全省全覆盖，在此基础上，逐步向省外推广。二是要进一步加强业务培训，让相关人员会操作、上手快、用得好，充分体现产品的价值。三是要进一步完善配套制度，加强对供应商及电子采购市场的监管，防范政府采购风险。四是要进一步做好“引才招商”工作。五是要进一步搞好宣传，卡欧斯泰罗为政采云走得更快、更远营造良好的社会环境。
财政部国库司司长刘祝余在发言时表示，今天，政采云平台即将在浙江全省进行推广并实现嘉兴全域应用，标志着政府采购电子卖场试点工作取得了重要的阶段性成果。政采云平台肩负着为全国电子卖场建设“开路搭桥”的重任。从前期试点情况看，政采云平台在坚持开放共享，为采购人、供应商、监管部门搭建高效便捷的服务平台，坚持优化服务，实现各类主体“最多跑一次”或“零上门”的目标，坚持问题导向，探索创新采购政策实现方式等方面进行了积极探索和有益尝试。下一步，希望浙江省财政厅、阿里巴巴集团和政采云公司的同志们继续努力，不断提升政采云平台建设水平和服务能力，努力把政采云平台建设成为“互联网＋政府采购”、落实“放管服”改革的样板，也为政府采购制度改革与发展做出新的贡献。
嘉兴市市委副书记、市长胡海峰介绍了嘉兴市作为政采云平台首批应用试点，在推广过程中的初步成效。阿里巴巴集团资深副总裁、阿里云总裁胡晓明也介绍了阿里巴巴集团与浙江省财政厅合作打造政采云平台的相关情况。会后，浙江省财政厅总会计师赵立妙还接受了记者采访徐自贤，对政采云的建设过程、发展情况、系统特点等内容作了详尽的介绍李嘉一。
浙江省各地市财政局主要负责人及政府采购监管部门负责人、数字中心负责人、各市集中采购机构负责人、部分采购单位、供应商和代理机构代表共200余人参加了启动仪式。
据了解，政采云是“互联网+”背景下政府采购模式的重大创新，是政府采购领域的供给侧结构性改革。去年8月，浙江省财政厅和阿里巴巴集团合作成立政采云公司，着力开发建设政采云平台。经过近一年的努力，政采云平台功能开发基本完成，并在部分地区试点，总体运行平稳。
政采云平台是顺应政府采购改革要求和“电商化”采购趋势，以大数据、云计算为依托，构建的集网上交易、监管和服务于一体的云服务平台，目的是运用“互联网+”思维重构政府采购交易模式和监管、服务体系，使政府采购更加规范、透明、清廉、高效。平台主要包括“网上超市、在线询价、反向竞价、协议+批量、定点服务”等电子卖场五大子系统，以及预警监控、诚信评价、门户网站等监管系统水泽亚纪。
平台建设遵循“政府主导、市场建设，管采分离、落实政策，专业运营、优质服务，统筹谋划、稳步推进”的原则最萌同居关系，通过专业化开发、市场化运营，将政府部门的管理优势与阿里巴巴的技术优势结合起来，实现资源共享、优势互补，以构建统一开放、竞争有序的政府采购网上市场，为全国提供示范。财政部已将政采云平台作为全国首个“政府采购电子卖场”试点。
2016年年底周思扬，政采云基础业务模块开发基本完成，具体包括浙江政府采购网、网上超市、反向竞价、在线询价、协议+批量、服务定点等电子卖场系统，传统与现代相结合的项目采购（电子招投标）系统，以及政府采购监管系统，涉及采购专家管理、供应商管理、中介代理机构管理、商品库管理、诚信预警、大数据分析等。
2017年4月，政采云平台在浙江省省本级单位全面上线，同时在湖州、嘉兴两市和德清、海宁、海盐三县（市）等部分单位试点，并基本具备向浙江全省推广应用的条件，平台交易额突破1亿元。
截至2017年6月，浙江全省共39个市县在政采云平台开通账号，入驻采购单位7886家、采购代理机构689家（其中政府集中和部门集中采购机构115家，社会中介机构574家）棋子王妃，入库专家8284位、供应商27830家，上架商品数达到57万件，平台交易额突破12亿元哈啰僵尸。我的老婆是千年妖狐从5月开始，周交易额超过1亿元，6月单月交易额更是达到6.74亿元，几何放大效应明显。
通过一年多来的试点应用，政采云平台在政府采购改革方面取得了显著成效。一是有效解决政府采购领域中的突出问题。平台通过云计算和大数据技术，可以实现全省甚至全国政府采购交易和管理电子化、一体化，以及信息资源的共享共用，有效解决长期以来政府采购“价格高、质量差、效率低”等问题，促进政府采购更加阳光透明、廉洁高效。目前，政采云平台为试点地方提供多层级监管手段，如全网比价、大数据分析、第三方专业机构分析、预警跟踪、诚信评价、社会监督等，在提高采购效率的同时，实现实时、精准的监管和服务。
二是助推“最多跑一次”改革落地实施刘清云。平台通过对政府采购流程的信息化改造，优化业务流程高城刚，实现全流程网上办理左戎，真正落实“最多跑一次”改革要求，从而推动政府采购管理从程序导向向结果导向转变，通过数据多跑路，让服务对象少跑腿甚至不跑腿易迅电子病历。如嘉兴市借助平台推广，同步完成内外网系统升级改造，实现了合同外网备案等功能，方便服务对象办事。
三是充分发挥政府采购的政策功能。通过“中国制造精品——地方馆”建设，宣传中国制造、浙江制造的精品和名品，促进当地经济发展与产业转型升级，推动建立网上“丝绸之路”。同时，通过网上超市“厂家直销、单位直购”等制度创新，更好地落实政府采购在扶持中小企业和残疾人企业、支持企业或产业发展的政策目标，体现政府采购“国产优先、绿色优先、创新优先”的政策导向，推动产业转型升级和产品更新换代，提升浙江制造的竞争力和影响力。今年7月，浙江制造馆将正式上线运行，而且随着平台不断推广，将有更多的地方及行业特色馆上线。
据介绍，此次举办政采云平台全面推广暨嘉兴市全域应用启动仪式继室谋略，标志着政采云从开发建设、试运行阶段转入全面推广应用阶段，向着政府采购“云时代”迈出了坚实的一步。下一步将重点做好以下几项工作：
一是加快平台推广应用。按照“纵向到底、横向到边”的原则，全面推广应用政采云平台浮屠塔黄历，争取2018年全省全覆盖，实现政府采购信息管理系统一体化，在此基础上，逐步向省外推广。
二是加强技术和培训服务。坚持用户优先、需求导向，不断完善系统功能，以出色的产品和良好的体验赢得用户认可。制定多层次、全覆盖的培训计划，因地因人设置培训课程，把为什么用、怎么用、出现问题怎么办等技术和业务问题讲清楚，让相关人员会操作、用得好、用得活。
三是完善制度办法。结合政府采购改革和政采云实施情况，研究出台电子化政府采购的制度办法，完善网上交易工作机制和规则，通过好的制度安排，把更多信用好、实力强的供应商引进来，并加强对政府采购市场及市场主体的监管，切实提高政府采购效率商秀珣，防范政府采购风险。
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