投资5亿元！新昌这项工程将惠及所有新昌人-今日新昌
天姥山 （求卫平 摄）
新昌山水，独步江南。分布在新昌山水间的一个乡镇、一个景点、一个村子犹如一颗颗明珠，成为大家向往的旅游目的地。
但多山的地貌对发展交通路网来说却是一种掣肘，山高、路远、通行能力较差成为新昌农村公路的特色，一定程度上阻碍乡村经济发展。
一条路，打开一个世界，推动一方经济发展。
“作为山区县，新昌的乡村不缺资源禀赋、不缺发展思路，缺的就是宽敞的道路、便利的交通。这块短板不补齐，道路不修建、不提档，乡村振兴就会变成一句空话。”新昌县交通运输局局长李亚明在接受采访时表示株洲人才，接下去，他们将加大“四好农村路”建设，以交通的改善、区位的提升，给农村带去足够的人气、财气，铺就乡村振兴的便民路、富民路、惠民路。
对照这个目标，新昌交通部门列出了责任清单。清单显示，今明两年，新昌将投入5亿余元建设“四好”农村公路陈小匀，打通乡村振兴“毛细血管”。
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新昌模式，修路和需求同频共振
大市聚梅林山至鹭鸶岗公路 张亮宗摄
新昌是个山区县，八山半水分半田。新昌的山区道路大多数建于上个世纪六七十年代，“受制于时代和当时的技术条件，新昌农村公路等级较低，而且不乏急弯陡坡。”新昌县公路局副局长梁金霞表示。
据统计，截至2017年底，新昌全县农村公路1215.2公里，四级以下公路里程有460.972公里，占37.93%。
就在习近平总书记提出“四好农村路”这一概念后，新昌县委县政府紧跟国家和浙江省发展战略，以实现乡村振兴为目标，提早谋划，加大投入，理顺体制机制，全力推进“四好农村路”建设。
在2017年2月的新昌两会上，提出了“大路小路一起建”的目标任务，要求加快通景区(园区）、通县域、通乡镇、通主干线农村公路建设，为乡村振兴战略做好先行。
交通建设，规划先行。新昌县结合“全域旅游”和乡村特色经济发展的实际情况，因地制宜，出台“四好农村路”建设专项规划和三年实施计划，统筹谋划，突出重点，分步实施，根据不同乡镇的基础情况提出不同要求，分年度落实，确保路的规模由“线”成“网”，路的质量由“通”向“畅 ”。
“我们将着重打造农村公路重要节点，集中解决‘三个一批’，即消除一批等外路，打通一批断头路，拓宽一批瓶颈路，建设通县域、通乡镇、通景区（园区、库区）‘三通工程’，打造旅游路、资源路、产业路等‘三条路’”李亚明表示。
有了规划，资金从哪来？作为山区县，新昌通村公路的造价并不低，山区乡镇的公路造价达到了500万一公里。但另一方面，修路等不得，通往“网红”景点十九峰的新镜线上时常堵车李安卓，游客马上被磐安的玻璃桥分流了。
等不是办法！于是，“四好”农村公路的“新昌模式”诞生，这个模式最大的特点是让修路和景区、园区的需求达到同频共振，从而让各方形成合力，助推道路建设。
资金补助政策
2017年路玉婷，“新昌模式”——《新昌县农村公路重要节点建设（改造）项目资金补助政策》正式落地，彭小盛明确政策处理费用由所在地乡镇（街道）、行政村承担，并适当给予奖励，建安费由县交投公司承担，涉景区、园区、库区等道路资金分别由旅委、园区、水务集团等部门解决。
700万元农村公路建设 捐资仪式
另外，新昌县政府积极引导、鼓励乡贤、企业等社会资本参与农村路建设。这让资金统筹“多腿走路”，充分调动了各方积极性。今年4月2日，以吴良定、吴锦华为代表的乡贤捐资700万元用于农村公路建设，成为社会资本参与“四好农村路”建设的典型代表。
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由线到网，产业人才不请自来
7月17日，儒岙镇南山村通往千坑自然村的沥青铺设工程完工，村民们奔走相告。
千坑自然村位于大山深处，村民们祖祖辈辈靠着一条小路进村出村。2015年，有人看中该村的自然环境，租下村里的闲置农房，整村打造高端民宿。那条2公里长的通村路成了发展瓶颈。为了打破瓶颈，南山至千坑公路被提升议事日程，并于去年正式开工建设标新立异造句。
如今，这条路一头连着古村南山，一头连着千坑自然村，她不仅拉近两个村子的物理距离，最重要的是能让两个村子实现资源共享、产业互通。
闲置农房改造成的精品民宿
南山至千坑公路有了抱团效应，沙溪镇的王金隧道则有望让董村等5个乡村驶入发展快车道。
王金隧道位于沙溪镇王家年以南，终点位于生田村以北，路线长568.431米，其中隧道长度为391米，宽8.5米。“它是生田村、董村等5个山村1万多村民连接山外最便捷的通道万象更新造句。”沙溪镇党委书记吕亦斌说。
王金隧道施工现场
打通隧道一直是沙溪百姓的心愿。1975年，新昌交通部门曾在此处建了一条群英隧道，全长372米，它也是绍兴地区首条公路隧道怪哉虫。但不幸的是，由于受到当时技术水平的限制，隧道开通没几个月就发生了塌方事故，1979年9月，经专家联合勘察，隧道被封闭。
好在随着社会经济及技术水平的不断向前发展，新昌已经有了改变的底气。去年初，新昌县交通运输局组织各方专家，经过严密认证后隧道重启。
重启方案一出，各方资本已经闻风而动。最近一年，沙溪镇已经引进了六七个独居特色的乡村项目，有两个“海归”硕士在跑了全国100多个村子后，决定将自己的创业项目放在生田村。就在6月28日，又一个投资上亿元的民宿项目落户沙溪镇新宅村。
生田社全景
留美“海归”硕士曹东川和肖磊
“要想富，先修路，这个说法并不过时。”李亚明表示，随着一个个新建项目的实施，新昌农村道路规模由“线”成“网”，道路通行能力大幅提升，乡村振兴“出”与“进”的“双向道”正在打开。
澄潭镇泄下村至东茗乡黄潭坑村公路的建设同样也让打开了东茗乡的发展思路。
东茗乡是新昌有名的茶叶乡镇，位于穿岩十九峰景区的背面，是众多游客拍摄十九峰的理想地。最近几年，随着“五星达标、3A争创”工作的深入，该乡的乡村旅游名声鹊起，很多年轻人选择回乡建民宿。民宿的生意不错，但由于通村公路的限制，在节假日宫市亮，游客们不得不忍受堵车之苦戴良纯。
今年，澄潭镇泄下村至东茗乡黄潭坑村公路开工建设，她的意义不仅仅在于打通了乡村交通动脉，还将推动景区资源有效辐射乡村，实现景区与乡村之间的互补互动，为沿途乡村的发展打开全新局面。
泄下至黄潭坑公路施工现场
除了织就县域范围内的公路网，新昌县交通部门还将目光对准了边界村，增加相邻县域交通路网。儒岙镇回竹山村距离新昌县城48公里，却领近天台县，于是，一条长5公里，连接回竹山至天台县界的公路被提上了日程。
截至目前，新昌已经下达32个重要节点建设（改造）项目，总里程达114.2公里。
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从通到畅，生态和资源优势尽显
双彩乡上下宅村思存酒文化主题馆
布“线”成“网”能让产业、人才主动走进农村，农村道路由“通”到“畅”则让一条条山村道路成为致富路、便民路乔山中。
今年年初，新昌县双彩乡党委书记潘学超一个有个烦恼。“三治一提升”、“五星达标、3A争创”相继实施后，双彩乡的生态优势逐渐显现出来，他计划和临近的磐安县展开合作，让到磐安尖山镇旅游的游客最后一天来双彩游玩、吃农家菜，以此带动农业增效、农民增收。
磐安一家旅行社的老总到双彩实地考察后，认为当地的古村落、古民居对游客很有吸引力，对这位老总对双彩道路的 通行能力表达了担忧：旅游大巴能否通过这些急弯？
潘学超这样的担心，新昌不少乡镇干部都有。
好在今年年初，横镜线的改造提升工程启动，横镜线横穿双彩乡，是磐安到双彩的必经之路。经过弯道改造、路面加宽后道路的通行能力得到了很大的提升。“最宽的路面已经达到了8米以上。”让新昌县公路局北池养护站站长金益松欣慰的是，整个提升改造过程中沿途村民都很支持，“因为他们觉得修路是大好事，可以让他们的农产品卖的更好。”金益松表示。
如今，双彩乡和尖山镇的旅游合作项目已经启动，截至7月底，有2000多名游客来到双彩，带动了当地农产品的销售。
县道横镜线提升改造现场
被改变的不仅仅是双彩乡。今年以来，新昌以加快“四好农村路”建设为基础，大力实施“品质工程”，确保每一天农村公路既“走得了”，更要“走得好”。
新镜线一期（梅渚至澄潭）工程于去年1月完工，加速了梅渚、澄潭两个乡镇的对外流通速度，让新昌高新园区梅澄区块成为新昌最活跃的地方。如今，新镜线二期——澄潭中学至楼基村的改造提升项目也已经启动。
新镜线一期（梅渚至澄潭公路）
“小路变大路”带来的便利和活力有目共睹，所以当澄潭至遁山公路改造提升计划一提出，立马受到了当地村民的欢迎，前期的政策处理过程中，沿线村民都大力支持，表示只要是修路，愿意低于市场价出让自己的田地。
对通县域道路的提升改造也成为其中的重点。新昌与奉化、天台、磐安等地相邻，边界村子之间交流频繁，比如，沙溪镇不少人回去奉化赶集，两地还开通了公交班线。为了打开新昌对外交通格局，加速县域资源的流通，此前，新昌、磐安两地曾对新磐线进行改造提升，效果明显。接下去，新昌将对连接沙溪镇榧联村与奉化的董家岙的公路进行改造提升。
据介绍pivix，今后三年，新昌县将完成低等级公路提升150公里，路面维修183公里、危桥改造4座上山诗钠。
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美丽公路，路美和村美相得益彰
融路入景。如今，一条条农村公路由于一颗颗种子，散布于新昌的青山绿水间，不但窜连起了一个个乡村，本身也成为“美丽经济”的一部分。
在新昌，最有名的“美丽公路”便是新镜线一期（梅渚至澄潭）工程。“当时的改建计划将路面由原来的9米扩建到17米，两路两侧的美化工程同步进行。”新昌县交通运输局有关负责人表示，不负众望，现在这条路成为新昌“美丽公路”样板，并屡屡成为摄影家镜头里的主角。
“路不仅要通，而且要美，在全域旅游创建中要结合好‘五水共治’、‘四边三化’、‘三改一拆’、‘两路两侧’整治，给道路修修边幅，披上彩色衣裳，打造‘一路一风景’、‘一村一幅画’美丽画卷，让游客享受旅行途中不可或缺的风光盛宴。”李亚明表示，打造美丽公路，不但要栽花植树，还要将沿途的历史文脉和文化记忆，进行重拾、整理、再现，使之与优美的自然景观相映成趣狩猎花都。
落实到具体行动中，新昌已经成功创建“美丽乡村公路”示范乡镇3个，打造江拔线、新蟠线、葫横线等特色美丽公路，结合东茗、镜岭、沙溪等省旅游风情小镇建设，让道路美和乡村美相得益彰，一路一特色，路路是风景。
美丽公路江拔线
一分建，九分管。作为主管单位，新昌县交通部门在“建好”农村公路的同时，也要“管好、护好、运营好”农村公路，并按照“因地制宜、崇尚自然、融景入路”的发展理念，全力抓好“四好农村路”建设，助力乡村振兴。
“公路好不好，实在不实在，管养和运营必不可少。”新昌交通部门相关负责人说，该县坚持“县道县管、乡村道乡镇统筹”，落实养护管理的主体责任，推行县道公路精细化、专业化、常态化养护，健全乡村道督查考核机制，农村公路管养工作一直在全市处于前列。
县道里官线
不过，相比公路养护和管理，对普通的农村居民来说，通路通公交才是实实在在能享受到的实惠。了解群众的需求从而做出改变才是真正的民生实事工程，2017年，新昌顺利完成城乡公交一体化改革，行政村公交通村率（500米标准）由12%提升到99%，20余万群众享受到城乡公交改革的红利。
来源：县交通运输局
作者：俞颖颖 徐云锋 章锋烽
编辑：张春毅
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