百姓致富 泰宁县梅口乡水际村——旅游兴村-耕耘希望的田野
一、基本村情
水际村地处泰宁县梅口乡东南部，位于泰宁世界地质公园、世界自然遗产核心景区——大金湖之畔，是从湖底迁高安置的库区移民村。全村共有 139 户 554 人，党员 27 名。
近年来，水际村党支部依托毗邻核心景区的资源和区位优势，通过“1+3”（支部 + 三大协会）党建引领产业发展模式，发动组建了渔业协会、家庭旅馆协会、游船协会“三大协会”。2017 年，实现村财收入 141.94 万元甘尼克斯，农民人均可支配收入 18500 元，并带动全村及库区周边乡村共 200 多户贫困户实现脱贫，成为泰宁名副其实的“首富村”。先后获得“全国文明村镇”“国家旅游扶贫示范村”“全省先进基层党组织”等荣誉称号。
水际村
二、主要做法
1. 一次创业，初识旅游靠湖兴业。20 世纪 80 年代末至 90 年代初，旅游业刚刚兴起，水际村民们还没有弄清何为“旅游”。直到有一天，几名游客主动提出以每人 2 元的渡船费，请村里的渔夫划船将他们带至湖对岸的甘露寺进香，那时城市工人月工资只有 38 元，这让一天赚了 10 来元的渔民喜出望外。一传十、十传百，村里许多渔民开始边捕鱼边为游客渡船，或多或少赚了些钱。新生的事物，让水际村干部群众深受触动，时任党支书意识到新的发展机遇已经来临，立即召开党员大会和村民代表大会，提出“旅游兴村、产业富村”的发展思路。
野趣源景点是水际村旅游开发的第一个项目。当时，村党支部发动村“两委”干部、党员与村民面对面谈心，逐个做工作王泉仁，推动全村上下达成了“水际要发展，旅游是出路，昔日水际因金湖而衰，今日水际靠旅游而兴”的共识。当时，水际村采取了村集体出资一半、村民入股集资一半的做法，筹集了第一期 12 万元的建设基金。为了节约开支，村“两委”干部和党员带领全村群众义务投工投劳，经半年的开发建设，建成了集观光、游乐、休闲为一体的旅游景点，开放当年就实现门票收入 2 万元。尝到甜头的水际村民对发展旅游有了信心、有了激情卜桦，纷纷投入旅游创业浪潮中。从最初的开发野趣源、接送“甘露寺”游客，到售卖旅游工艺品，再到开游船、家庭旅馆、餐馆，销售鱼干，水际村逐步走上了旅游发展的“快车道”，水际人成功淘到了旅游发展的第一桶金。
2. 二次创业，抱团发展富民强村。2004 年至 2005 年，党支部牵头组建了“三大协会”，进一步加快水际村的脱贫步伐。一是渔业协会。2004 年，在县委县政府的协调指导下，涉及 5 个乡镇、6 个库区重点村的党员、群众以自愿入股的方式组建渔业协会，以“金湖渔业股份有限公司”为经营实体，并争取到金湖渔业养殖承包经营权，实行统一放养、统一捕捞、统一销售的经营模式。2006 年建成了大金湖美味鱼加工厂，延伸发展精深加工项目，并于 2008 年创建了全省首个淡水有机鱼品牌（“晏清”牌），在福州、厦门等地发展连锁加盟店 38 家，大金湖也真正成为带动渔民脱贫致富的宝库。2015 年，渔业协会响应中央精准扶贫的号召正室难为 ，进行第二轮增资扩股，共设立股权 1350 股，吸纳金湖周边 6 个乡镇 32 个村近 1500 户农户入股，其中仅 2015 年建档立卡贫困户就有 78 户。在协会与股民的共同努力下，2017年实现收入 3500 余万元。二是家庭旅馆协会。2002 年，党支部牵头对全村18 幢房舍进行统一规划改造，村民纷纷开始经营家庭宾馆。2005 年 6 月，下坊组 18 户村民在党支部的推动下众夫争仙，组建家庭旅馆协会和下坊农家度假山庄，采取统一诚信品牌、统一对外经营、统一服务要求、统一安排客源、统一收费标准等“五个统一”经营模式，并在规范服务质量上下功夫，逐步改善了村民之间的关系，实现了村民和睦、收益增长的双重效益。截至 2017 年底闲本，家庭旅馆协会已发展会员68 家，带动全村 70％以上农户开办家庭宾馆，床位数达960 个，2017 年家庭旅馆协会接待游客超 15 万人次，经营收入 900 余万元80核处理器，户均年收入超 3 万元李海洋阿訇。三是游船协会。2005 年，党支部主动介入，牵头游船经营大户和 68 户村民以游船或资金入股的形式组建游船协会，并通过担保贷款、收益抵扣等方式解决 9 户贫困户入股资金问题，带动贫困村民共同致富。同时，以“大金湖航运集团公司”为经营实体，组建成立游船协会党小组，引导党员亮岗履职，广州光孝寺进一步提升会员业务能力和协会经营水平，协会规模日益壮大，收益稳步增长仲维维。截至 2017 年底范骏，协会拥有造船厂 2 家、游船公司 4 家、豪华游船（艇）37 艘，船位 2160 余个，资产超过 2 亿元。2017 年协会营业收入 3000 余万元，房艺谈每个船位分红 2200 元。同时，“三大协会”还提供了船员、捕捞员、宾馆服务员、库湾管护员等就业岗位 270 多个，优先安排 60 多名贫困人口就业，人均年工资超过 3 万元。
3. 三次创业，与时俱进华丽转身祭礼之蛇。曾经作为省级贫困村的水际村，通过两次艰辛创业，逐步成为“户户住洋房、家家开旅馆、人人笑开颜”的全国旅游扶贫试点村。但是，水际人并没有安于现状，而是居安思危。2015 年换届以来，新一届党支部开启了水际村的第三次创业之旅。一是整合旅游资源。2016 年，村党支部采取“村集体 + 村民”合作运营模式，由村集体和村民共同出资（帮助 4 户贫困户申请中央财政扶贫资金入股）新建甘露寺店面项目，以年租金 40 万元的价格对甘露寺店面进行整体出租，每年村财增收 12 万元，村民每户年分红 2000 元。同时启动李泉岩景区、马鞍山摄影基地等旅游项目，进一步带动村民入股增收。二是提升旅游档次。党支部组织党员开展水际村家庭旅馆提升课题研究，带领旅游业主通过上网学、实地看、带头做等方式不断完善家庭宾馆各项设施，积极引导协会开展旅游技能培训，不断提升水际村旅游软硬件档次。三是创新旅游业态。积极引进“旅游 + 文艺创作”等新业态，与国内各地高校共建写生基地，有效地将特色资源转化成广大村民特别是贫困户创业脱贫的优质资源无可奈何造句。同时，通过整合村集体土地、景点、山林等资源，以村集体资源入股的方式共同开发特色旅游项目，持续提升产业发展规模和质量。
大金湖有机鱼捕捞作业现场
三、经验启示
水际村推行“支部 + 协会 + 农户”产业党建扶贫模式，通过支部抓党小组、党小组促协会、协会带农户，将党支部的政治领导、政策引导、发动群众等优势与协会的资金、技术、信息、运作等优势结合起来，较好地实现了“强一个班子、建一个协会、旺一个产业、有一批能人、富一方群众”的“五个一”目标。同时始终坚持以党支部为核心、专业协会为纽带、优势产业为依托、广大农户为基础，引导党员和农民形成共识，明确目标；引导分散的服务主体组建专业协会，通过统一规范经营管理，构建利益共同体，进而充分调动集体和个人的积极性，形成有效的协调利益关系，实现发展的良性循环。
四、特色推介
大金湖：大金湖是世界自然遗产地、世界地质公园、国家 5A 级旅游景区。金湖水深色碧，群峰竞秀，青山绿水间随处可见丹崖悬瀑、古寺险寨、渔舟农舍和古木山花。景区生态良好，为原始次生林所覆盖；景观资源丰富，共分八大景区 189 个景点马烈孙，49 处胜景，主要景观有赤壁丹崖、水上一线天、甘露岩寺、白水际瀑布、醴泉岩、尚书墓等。丹山和碧水是金湖风景构成的两大要素，是国内罕见的水上丹霞奇观。
大金湖