看不见的城市Ⅹ：【无奈之城】“北京的无奈”，更多是人的困惑丨凤凰网评论-風聲評論
生活在北京的人早已习惯，为各类庆典和全国性会议让路，大到会期十几天的中央级会议，小到几乎每天都有的天安门广场升降旗、外国重要来宾的机场清路……
【编者按】城市是什么？主政者、规划者，建设者，居住者，迁徙的异乡者，游览的观光客……相信答案五花八门。无论答案是什么，有一点可以肯定，城市是承载许多人生活与梦想的所在。这里面，有快乐，有希冀，有追求，有梦想，有苦痛，有委屈，有遗憾，也许你在城市生活多年，可是你真的认识你的城市吗？或者说，你看见了城市的一部分，而城市更多的面孔是你所未曾看见的强弓治疗仪。
就像意大利作家卡尔维诺在《看不见的城市》中所说：“城市就像一块海绵，吸汲着这些不断涌流的记忆的潮水，并且随之膨胀着石榴日轮丸。……城市不会泄露自己的过去，只会把它像手纹一样藏起来，它被写在街巷的角落、窗格的护栏、楼梯的扶手、避雷的天线和旗杆上，每一道印记都是抓挠、锯锉、刻凿、猛击留下的痕迹。”
2017年，“城市”正在发生剧烈变化，科技让城市迈向“智慧”，互联网金融让城市出现“无现金”，雾霾成为主政者必须面对的考验，一场大雨拷问城市“看海”……就以首都为例，北京的城市总规划千呼万唤始出来，雄安新区横空出世，通州副中心热火朝天，“折叠”也成为北京的另一种现实被迫谈恋爱。
临近岁末，凤凰网评论部推出“看不见的城市”系列评论南航财付通，为现实的城市把脉，为理想的城市发声。
文丨特约评论员 胡印斌
近日，FT中文网上发布了一组名为“北京的无奈”的系列文章。文章从北京小区的阶层隔阂到城市治理的一系列动作，从北京疏解非首都功能再到通州副中心、雄安新区的建设，做了详细而深入的剖析，并有针对性的指出了生活在北京的人的困惑与无奈招行一事通。
2014年2月26日与2017年2月24日，中共中央总书记习近平两次视察北京工作，提出“建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。”对于北京的城市规划，他提出要深入思考“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的问题。
事实上，这早已成为各方共同瞩目的问题。FT中文网系列文章的推出，更加说明了中国首都的建设正在受到全世界的关注。
系列文章指出：“如果说当年中国是通过放开权力，让渡更多自由来换取了经济改革的飞速发展，而时至今日，已经创造了巨大经济体量的中国则希望通过官方设计、政府倾注资源的方式来实现新的目标。”
在推迟了一年之后，2017年9月，《北京城市总体规划（2016年—2035年）》正式出台，成为了北京在今后一段时期内城市建设的指导性文件。《总体规划》提出了北京要围绕“一体两翼”的思路建设“四个中心”的目标。同时冰雪微甜，也对“北京疏解非首都功能”“治理大城市病”等提出了相关方略。
在《“安静”成为北京城区的法定宿命》一文中，作者梳理了这样一组数据：新规限定的2300万人放在规划制定之初的2014年，还是一个无法想象的数字——在最高峰的2011年，北京当年新增人口超过57万，此后每年保持在这一幅度上下，而2016年由于各种清退措施，全年的人口增长仅有2.4万人。
如果以2016年的2.4万全市增长人口作为基准数据拉斯普廷，那么，未来北京的十个郊区县平均每年将增加72.5万人零下911，其中约40.7万为城六区的疏解人口，仅有30余万的均数留给心向北京的新“北漂”们。
人口的疏解其实在《总体规划》出台之前就已经在进行。文章把这一现象称作是离心机模式。在《整治“拆墙打洞”——北京的离心机模式》与《一座城市的“计划生育”》两文中，作者写道：“在这一清退过程中，被驱逐的不仅有无证照经营的‘拆墙打洞’店铺，还有众多麇集于城乡接合部出租屋里的‘北漂’、务工者、小本生意人等等，他们被这座城市的离心机迅速地甩了出去，与北京渐行渐远位面诚实商人。”
更不要说，生活在北京的人早已习惯，为各类庆典和全国性会议让路，大到会期十几天的中央级会议，小到几乎每天都有的天安门广场升降旗、外国重要来宾的机场清路……在《一座为服务而存在的城市》一文里，作者写道：“为提供服务而设计的城市功能和管理经验，已经深入到北京这座城市的骨髓深处。”
与此同时，很多传统上的“强势人群”也面临着被剥离的命运。
目前的疏解出口仍是“政府倾注资源的方式”，即行政机关、社会服务、若干产业等成建制挪移，至于接纳容器，一是通州，一是雄安新区。根据安排，今年底，北京市第一批办公人员就要入驻通州新区。到明年六月八字眉怎么修，市委市政府主要部门都要迁到通州，整个计划将涉及四万余人。而规划中150公里之外的雄安新区，则将成为北京疏解人口的另一个“泄洪池”。根据规划，雄安将在2020年前承接155万人口于源春，这些人口主要来自于从北京疏解出去的央企和非核心办事机构、教育机构等。
在《泄洪后的北京》一文里，作者提出了一个铁定的趋势是：在这个统一的蓝图规划下广珠城轨最新时刻表，很多城市的发展还将发生各种不同的变化，传统意义上的一线城市名单将不再锁定北上沪深，而是有进有出。先行者的步伐将被人为地调慢，而身处先行城市的人，必须率先适应由此带来的各种变化，小至生活上的不便，大至思考逻辑和行事原则的彻底更新。
而在疏解之外，北京的房价高企、水资源紧张、大气质量不佳等大城市病也集中爆发阴霾娃娃 ，甚至在同一小区内，也产生了不同阶层之间的隔阂。在《“均贫卡”空降北京小区？》与《住宅小区分区的“窘三角”》两篇文章中，作者就集中探讨了小区里的“铁栅栏”与“窘三角”之间的阶层隔离问题。“铁栅栏”与“窘三角”的存在，隔离的已经不在是所谓的阶层，隔离的恰恰是人心。
北京，浓浓的故都风味，悠长的胡同鸽哨，其他任何二三线甚至一线城市难以企及的文化氛围，全球最前端的学术与潮流，曾经无处不在的发展机会，所有的激情与梦想、碰撞与交流……都迫切需要摆脱无奈的困境颜志琳。呆宝静
看不见的城市Ⅰ：【生活之城】熟悉的人情味让城市更温暖
看不见的城市 II：【文化之城】自由是城市文化的最好土壤
看不见的城市 III ：【智慧之城】为人服务才是智慧城市的内核
看不见的城市IV：【活力之城】城市精神，激发活力的灵魂
看不见的城市V：【品格之城】城市尺度，在于对底线的坚守
看不见的城市VI ：【公共之城】户籍管控思维难解“大城市病”
看不见的城市Ⅸ：【辅助之城】怎样当好中国首都的“配角”敬请期待下一篇：看不见的城市?：【异域之城】美国首都的“城市更新运动”
点击图片查看系列专题往期精彩内容
凤凰网新年献词：读懂生活，读懂民心
再见2017，为了下一个“有声之年”——凤凰网评论年度回顾
更多精彩内容
丨江歌案一、二、三、四丨丨江歌案五、六、七、八丨
丨煤改气系列一、二、三丨丨特朗普税改丨芳华丨儿童维密秀丨丨水滴直播丨扶贫先肃贪丨余光中丨
责任编辑：傅斯鸿
版式编辑：辛 悦